918搏天堂官方注册页面证监会：坚持保护投资者的鲜明导向 加快打造安全、规范、|

　　2024年ღ✿，中国证监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，深入学习领会党的二十大及二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，积极学习贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神ღ✿，认真学习贯彻习近平法治思想ღ✿，把党的领导贯彻到资本市场法治建设全过程各方面ღ✿，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求ღ✿，全面落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称“新‘国九条’”）重要部署ღ✿，持续加强资本市场法治建设ღ✿。

　　一是建立完善“1+N”政策体系ღ✿。以新“国九条”为基础ღ✿，出台《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》《关于严把发行上市准入关从源头提高上市公司质量的意见（试行）》等配套文件ღ✿。股票发行注册制全链条各环节的制度依据更加严密ღ✿，依法治市向纵深推进ღ✿。

　　二是加强资本市场基础性法律制度建设ღ✿。推动行政法规《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》发布实施ღ✿，推动《公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》等行政法规的制定修订ღ✿，配合推进《金融稳定法》等法律的制定修订工作ღ✿。

　　三是进一步提升立法工作的科学性ღ✿。制定《中国证监会2024年度立法工作计划》ღ✿，有序推进立法项目金沙中文ღ✿。贯彻落实新《公司法》ღ✿，系统梳理期货制度规则ღ✿，将集中“打包”修改废止的配套制度规则向社会公开征求意见ღ✿。完善证券期货基础制度ღ✿，制定修订《上市公司股东减持股份管理暂行办法》1项部门规章和《首发企业现场检查规定》《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》《科创属性评价指引（试行）》等13项规范性文件ღ✿。

　　一是提升资本市场服务经济高质量发展能力ღ✿。抓住更好服务科技创新和新质生产力发展这一核心任务ღ✿，制定《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》ღ✿。发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》ღ✿，进一步优化并购重组监管制度ღ✿。

　　二是依法高效履行行政许可职责918搏天堂官方注册页面ღ✿。2024年共接收各类行政许可申请2609件（其中注册申请607件）ღ✿。发出补正ღ✿、受理ღ✿、反馈ღ✿、中止审查（注册）ღ✿、恢复审查（注册）ღ✿、注册阶段问询函及补充审核等文件共计2439件ღ✿；送达行政许可核准（注册）决定1359件ღ✿、终止审查（注册）决定41件ღ✿。

　　三是持续优化政务服务水平ღ✿。全面实行行政许可事项清单管理ღ✿。动态更新行政许可事项实施规范和办事指南ღ✿，为申请人申请行政许可提供清晰指引ღ✿。贯彻落实市场准入负面清单制度ღ✿，严格规范审批行为ღ✿，优化审批流程918搏天堂官方注册页面ღ✿，提高审批效率ღ✿。

　　一是建立健全财务造假综合惩防机制ღ✿。与相关部委联合制定并推动国务院办公厅转发《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》ღ✿，着力完善监管协同机制ღ✿，积极推动构建行政执法ღ✿、民事追责ღ✿、刑事打击“三位一体”的立体化追责体系中国证券ღ✿。深化行政刑事衔接配合ღ✿，会同最高人民法院ღ✿、最高人民检察院ღ✿、公安部发布《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》ღ✿。推动特别代表人诉讼常态化开展ღ✿，运用支持诉讼ღ✿、代位诉讼等民事司法程序ღ✿，督促财务造假行为人赔偿投资者损失ღ✿。

　　二是持续强化重大案件执法力度ღ✿。2024年办理各类案件739件ღ✿，作出行政处罚决定592项ღ✿；罚没款金额153.42亿元ღ✿，为2023年的2.4倍ღ✿；处罚责任主体1327人（家）次ღ✿，同比增长24%ღ✿；市场禁入118人ღ✿，同比增长14.56%ღ✿。强化对涉嫌犯罪案件的打击力度ღ✿，2024年共向公安机关移送案件和通报线件ღ✿。依法处罚恒大地产ღ✿、华道生物等欺诈发行案件ღ✿，极大震慑发行注册环节违法违规ღ✿。严肃惩处锦州港ღ✿、紫鑫药业等恶性财务造假案件ღ✿，有力整肃净化市场环境ღ✿。与财政部协同ღ✿，严肃查处恒大地产审计机构普华永道中天会计师事务所ღ✿；依法从严从重处罚天职国际会计师事务所ღ✿、中准会计师事务所等中介服务机构ღ✿。依法严惩宜华集团等债券市场违法主体ღ✿。

　　三是持续加强日常监管ღ✿。依法严把发行上市“准入关”ღ✿，加大对企业上市前重点问题审核力度ღ✿。加强中介机构监管ღ✿，压实中介机构“看门人”责任ღ✿，推动制定《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》ღ✿，联合财政部出台《资产评估机构从事证券服务业务备案办法》ღ✿，依法持续开展现场检查和自律监管ღ✿，督促各类中介机构履职尽责金沙中文ღ✿，维护良好行业生态ღ✿。

　　一是明确期货监管执法工作重点ღ✿。推动出台《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》ღ✿，围绕期货市场防范风险ღ✿、加强监管ღ✿、促进高质量发展部署相关重点举措ღ✿。

　　二是着力推动提高上市公司质量ღ✿。印发《关于加强上市公司监管的意见（试行）》金沙中文ღ✿，推动提升上市公司质量和投资价值ღ✿。进一步规范对大股东减持行为的监管ღ✿，出台《上市公司股东减持股份管理暂行办法》并修订配套规则ღ✿，堵住离婚式减持私募基金ღ✿，ღ✿、转融通式减持ღ✿、融券卖出式减持等各类“绕道”减持漏洞ღ✿。依法加强对现金分红的约束和引导ღ✿，健全上市公司信息披露制度ღ✿。

　　三是强化市场风险防范处置ღ✿。通过大数据排查挖掘等手段ღ✿，提升隐藏关联关系发现能力ღ✿。严查违法违规交易线索ღ✿，对违法违规交易保持高压态势ღ✿。加大程序化交易监管力度ღ✿，从严惩处程序化交易异常行为ღ✿，持续规范市场交易秩序ღ✿。全面加强非法证券期货活动的监测和打击力度ღ✿，有力有序有效推进风险防范化解ღ✿。制定发布《关于严格执行退市制度的意见》ღ✿，进一步深化退市制度改革ღ✿，推动实现进退有序ღ✿、及时出清的格局ღ✿。

　　四是推进资本市场诚信约束和激励机制ღ✿。丰富诚信数据库主体信息和诚信信息数据规模ღ✿，共收录主体信息117.6万条ღ✿、证券期货系统诚信信息18.2万条ღ✿。持续做好证券期货市场诚信信息公示查询工作918搏天堂官方注册页面ღ✿，诚信报告查询累计9.6万次ღ✿，2024年向全国公共信用信息平台推送资本市场违法失信信息7454条ღ✿。

　　一是持续依法推进政务公开ღ✿，主动接受社会监督ღ✿。严格落实《政府信息公开条例》ღ✿，及时公开属于主动公开范围的政府信息ღ✿。依申请公开方面ღ✿，2024年共办理政府信息公开申请650件ღ✿。持续加强监管透明度建设ღ✿，强化标准公开ღ✿、程序公开和结果公开918搏天堂官方注册页面ღ✿。

　　二是持续加强法制审核ღ✿。严格落实《规章制定程序条例》《证券期货规章制定程序规定》等有关规定ღ✿，做好各类规章规范性文件ღ✿、重大执法决定等事项的法制审核工作ღ✿。

　　三是主动接受人大政协监督ღ✿，不断提升依法行政水平金沙中文ღ✿。切实把办理全国“两会”建议提案与依法推进资本市场改革发展稳定工作结合起来ღ✿，2024年共承办人大代表议案ღ✿、建议202件及全国政协委员提案222件ღ✿。

　　四是积极接受司法监督ღ✿，强化复议监督ღ✿。2024年办理行政复议案件659件ღ✿、行政应诉案件563件ღ✿。

　　五是积极开展政策宣传解读ღ✿。围绕新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系ღ✿、投资者保护相关制度规则等持续深入开展宣传解读天使投资ღ✿。及时就市场各方关注的热点问题解疑释惑ღ✿，全年发布答记者问17次ღ✿。2024年官网“证监会要闻”栏目发布信息187条ღ✿，“证监会发布”微信公众号ღ✿、微博账号各发布信息488条ღ✿。

　　一是践行资本市场人民性要求ღ✿，积极维护投资者合法权益ღ✿。指导中证中小投资者服务中心提起普通代表人诉讼15件ღ✿、股东代位诉讼5件ღ✿，开展支持诉讼15件ღ✿。推动金通灵金沙中文ღ✿、美尚生态特别代表人诉讼案件正式进入司法程序ღ✿。充分发挥当事人承诺制度在救济投资者ღ✿、化解市场矛盾纠纷等方面的作用ღ✿。中证中小投资者服务中心开展500场年度股东会专项行权ღ✿，促进上市公司股东会质量显著提升ღ✿。成功实施全国首例公开提名独立董事个案ღ✿，推动上市公司独立董事选任制度改革落实落地ღ✿。

　　二是践行新时代“枫桥经验”ღ✿，深化证券期货多元化纠纷解决机制ღ✿。累计与98家各级法院建立诉调对接机制ღ✿。指导38家调解组织持续发挥调解机制作用ღ✿，2024年累计调解成功案件8000余件ღ✿，为投资者挽回损失超过6.5亿元ღ✿。12386服务平台2024年共接收处理投资者诉求近40万件ღ✿，资本市场矛盾纠纷预防化解能力和法治化水平持续提升ღ✿。贯彻落实《关于依法开展证券期货行业仲裁试点的意见》ღ✿，支持开展证券期货行业仲裁试点工作ღ✿。

　　三是深入开展投资者保护宣传和投资者教育工作ღ✿。组织开展“5·15全国投资者保护宣传日”活动ღ✿，集中发布10项与投资者保护密切相关的制度规则ღ✿，12起投资者保护执法案件ღ✿，10个典型案例以及12个广受投资者欢迎的投教产品ღ✿。开展“了解我的上市公司”系列活动ღ✿，带领投资者走进上市公司43家ღ✿。围绕新出台的法律制度举办投资者大讲堂活动16场ღ✿，线上线万ღ✿，切实走好群众路线年资本市场法治建设工作也存在一些不足918搏天堂官方注册页面ღ✿，资本市场的部分基础制度还有待完善ღ✿，监管执法效能还需要持续提升ღ✿，投资者保护工作也要进一步加强ღ✿。二ღ✿、2025年法治政府建设工作安排

　　2025年ღ✿，中国证监会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，认真学习贯彻习近平法治思想ღ✿，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，深入学习贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神ღ✿，认真落实新“国九条”重要部署要求ღ✿，坚持党对资本市场工作的全面领导ღ✿，坚持监管工作的政治性ღ✿、人民性ღ✿，站稳人民立场ღ✿，坚持防风险ღ✿、强监管ღ✿、促高质量发展ღ✿，持续深入推进资本市场法治建设ღ✿，加快打造安全ღ✿、规范ღ✿、透明ღ✿、开放ღ✿、有活力ღ✿、有韧性的资本市场ღ✿。坚持服务实体经济ღ✿，支持新质生产力发展ღ✿。持续完善资本市场基础制度体系金沙中文ღ✿，推动股票发行注册制走深走实ღ✿，夯实市场稳定发展的制度基础ღ✿，牢牢守住不发生系统性风险的底线ღ✿。全面落实依法从严打击证券违法活动的工作要求ღ✿，坚持监管执法“长牙带刺”ღ✿、有棱有角ღ✿，“零容忍”打击证券期货违法犯罪活动ღ✿。坚持保护投资者的鲜明导向ღ✿，把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面ღ✿，不断健全投资者保护的制度机制ღ✿。持续积极营造崇法守信的市场生态ღ✿，推动资本市场高质量发展迈上新台阶ღ✿。